2000年12月23日晚，常和平带领七人闯入济源市轵城镇李向花家中，抢走李家的电视机，李向花的儿子李杰受伤。李向花拨打110报案后，济源市公安局玉川分局不予立案。李向花不服申请复议，济源市公安局于2001年1月16日作出（2001）001号复议决定予以维持。2001年9月16日，玉川分局轵城派出所告知李向花不予立案。李向花认为公安机关处理不公，遂向济源市法院提起诉讼，请求撤销轵城派出所2001年9月16日不予立案通知,并要求济源市公安局履行法定职责，追究打人的其余七人的法律责任。

    庭审中，济源市公安局辩称，该七人的行为不属于非法侵入他人住宅，不属于治安案件，轵城派出所已经做了调查，因不符合处罚条件未处罚，公安局已履行法定职责。

    济源市法院经审理后认为：玉川分局轵城派出所接案后，未进行详细调查取证，于2001年9月16日作出的不予立案通知事实依据不足，应予撤销；并重新作出具体行政行为。