13人证实有人出价“买”票

　　去年7月16日，杨某高票当选茂名市茂港区万寿口居民委员会主任一职。次日，36名群众具名向茂港区镇村换届选举领导小组（以下简称茂港选举小组）举报，认为杨某在选举中有贿选行为，要求有关部门予以查处。

　　同年7月24日至29日，茂港选举小组走访调查了黄某等5人，并作了调查笔录。11月4日，成立茂港区镇村换届选举专案调查小组，对杨某涉嫌贿选一案进行调查取证。11月5日至6日，专案组走访调查了李某等8人。

　　茂港选举小组和专案组所作的13份调查笔录均证实：万寿口居委会陈屋村的陈某以每张选票15元的价格，要求各选民投选杨某。但是，专案组对陈某进行调查时，陈某否认帮人拉选票的事实。

　　                  民政局决定当选无效

　　根据调查情况，专案组于去年12月6日进行总结和讨论，一致认为杨某的行为构成贿选，并作出书面意见，建议茂港区民政局根据专案组的调查结果和意见作出处理决定，宣布万寿口居委会本次选举无效。

　　今年1月6日，茂港区民政局作出《关于万寿口居委会杨某贿选问题的处理决定》（以下简称《处理决定》），认为杨某在选举中有贿选行为，决定居委会主任候选人杨某当选无效。

　　                  候选人上告一审败诉

　　杨某不服该处理决定，于今年1月29日向茂港区法院提起行政诉讼，要求撤销茂港区民政局所作的《处理决定》。

　　茂港区法院一审认为，根据专案组的调查结果，可以认定杨某有贿选行为。茂港区民政局作出的《处理决定》符合《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村民委员会选举办法》的有关规定。同时，杨某的贿选行为不影响其他居委会当选成员的合法性，其他居委会成员的当选应为有效。据此，茂港区法院判决维持茂港区民政局作出的《处理决定》。

　　                  终审维持一审判决

　　杨某不服判决，上诉至茂名中院。他辩称，茂港区民政局和茂港区法院仅凭13份调查笔录，就认定上诉人有贿选行为，缺乏实质性的证据。

　　茂名中院终审认为，虽然，黄某等13人的证词没有直接证实杨某有贿选行为，但这13份证词，直接证实“陈某以每张选票15元的价格要求证人投选杨某”这一事实，因此可以认定选举存在贿选事实。不论杨某是否直接参与贿选活动，均不影响茂港区民政局作出的《处理决定》。法院遂作出判决，维持一审判决。