张跃堂是原郑州市第一交通运输公司的搬运工，1987年退休。根据国家和我省以及郑州市的有关规定，从1989年1月起，像所有参加养老统筹企业的退休职工一样，张跃堂的退休养老金开始由原郑州市劳动局发放。但根据规定，劳动部门不直接针对退休职工个人发放，而是由退休职工所在单位代发。开始，张跃堂老人的养老金发放还比较正常。但后由于增加退休人员的补助以及调整基本养老金标准，张跃堂发现，他的养老金却被部分截留。

    1993年12月，原省劳动厅下发豫老险（1993）19号《关于给企业离退休人员增加补贴的通知》，该通知自当年的10月起执行。依据该通知，张跃堂每月应增加50元的补助，截止1996年12月，张跃堂应领取1950元补助，但他实际只领取了600元，单位截留了1350元。1996年8月，原郑州市劳动局下发《关于1997年企业退休人员基本养老金自然调整意见的通知》，该通知自1997年7月执行。依据该通知，张跃堂应每月增补25元。但企业直到12月起才为他增加，截留125元。张跃堂多次催要，均没有结果。

    2001年7月，张跃堂所在的郑州市第一交通运输公司与第二、第三交通运输公司合并为郑州市交通运输公司，原公司的债权债务由新公司承担。2002年9月，张跃堂又向新公司催要被截留的养老金，仍没有结果。为维护自己的合法权益，张跃堂向郑州市管城区法院提起诉讼。

    郑州市交通运输公司承认没有足额为张跃堂发放养老金，但他们认为，是因为单位效益不好，并非无故不为其发放。同时，他们提出，张跃堂主张权利已经过了诉讼时效，法院应驳回他的诉讼请求。

    法院经审理后认为，张跃堂是郑州市交通运输公司的退休职工，根据规定，在代替社会统筹部门发放养老金时，违反有关规定，无故截留职工的基本养老金，其行为侵犯了职工的合法权益，应承担相应责任。对于诉讼时效，法院认为，在去年9月张跃堂还向单位提出要求补发养老金，并没有超过时效。法院依据法律判决公司返还张跃堂养老金1635元，并承担案件的诉讼费50元。