据检察日报报道，检察机关指控，1999年12月，赵全胜出资成立的徽县凯达实业贸易公司与徽县农办原主任刘继刚(现批捕在逃)达成联合开采嘉陵镇严坪山金矿协议。此后，二人笼络、招募劳教解教人员、劳改释放人员及社会闲散人员，大量购置猎枪、手枪以及对讲机等通讯工具，非法组成一支17人武装护矿队，大肆进行“以黑护矿、以矿养黑”违法犯罪活动。

    在赵全胜的组织、策划下，护矿队多次非法进入嘉陵镇严坪山金矿，采取持枪殴打、鸣枪示威等手段，暴力驱逐周某等采矿点管理人员，肆意哄抢采矿点物资设备，强占他人矿山。该团伙还在赵全胜、刘继刚等人组织领导下，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行杀人、伤害、抢劫、非法买卖枪支、弹药等违法犯罪活动，严重破坏了当地社会秩序。