杀害徐新保的两个凶手是鹤壁市房管局房管科科长张玉忠的亲弟弟。他们是受张玉忠的指使杀害徐新保的。

　　这就是轰动全国的科长雇凶杀局长案。

　　2002年3月25日，鹤壁市中级人民法院对此案进行公开审理。上午8点30分，当记者赶到公审现场时，离开庭还有30分钟，只见能容纳1000多人的法庭早就座无虚席。

　　法庭审理开始后，被告张玉忠拒绝承认自己的犯罪事实，对自己的口供矢口否认，说自己的口供是刑讯逼供的结果。

　　午间休庭，被告张玉忠在接受记者采访时再三喊冤。他说自己和被害人关系本来不“赖”，对徐一直忠心耿耿，但后来因为危房鉴定等四件事，发生矛盾。于是，徐新保就停他的职，不让他参加市建委副主任的竞聘，而且往他家里打恐吓电话，8月21日还打了他。

　　在接下来的法庭调查中，被告人张玉忠还是不肯承认自己的犯罪事实，并称是徐新保报复他。张毛只和崔东林虽然对犯罪行为供认不讳，但在张玉忠是否授意他们杀害徐新保这个问题上，张毛只推翻了原来的口供，拒不承认和张玉忠密谋商量过杀害徐新保。

　　旁听席上顿时有些骚动，徐新保是否真的如张玉忠所讲，借领导权力对他进行报复？张玉忠的表演没有维持多久。随着法庭调查的深入，他的谎话一个接一个被无情地揭穿。房管局职工的证言证明8月21日当天徐并没有打过他；他所指的恐吓电话也查无实证；不让他参加竞聘，是因为他不够任职年限的要求；而在危房鉴定的事上徐新保是支持他的。他所控告的四件事，也经有关机关查清，全部都是张玉忠凭空编造的。经过一轮又一轮的举证，在铁的事实面前，张玉忠的蛮横、自私、凶残的真实面目被揭开。

　　张玉忠被停止房管科科长职务后，多次扬言要报复局长徐新保。2001年农历6月份，张玉忠通过崔东林雇人欲对徐新保报复伤害。崔东林找到同村的王付明说明意图。王付明找到汤阴县人尚保国，商议以骗钱为目的假意答应此事。此后，王付明、尚保国二人纠集数人两次前往鹤壁市，佯装殴打徐新保，从张玉忠手中骗取人民币10000元。雇凶杀人不成后，气急败坏的张玉忠遂唆使两位弟弟动手报复徐新保，于是就有了本文开头的那一幕。

　　本次庭审的高潮出现在26日的法庭辩论。控辩双方就张玉忠是否有教唆行为进行了激烈的辩论。辩方律师认为教唆必须明确叫某人实施某行为，本案的被告并没有叫他的两个弟弟杀害被害人，被害人被杀事先也并不知情，有张毛只的口供为证，因此够不上教唆。公诉方认为教唆的形式是多样的，可以用劝说、请求、挑拨、利诱、激将，也可以用怂恿、嘱咐、诱骗、授意等方法，方式可以是口头的、书面的甚至可以是身体上的动作，如手势、眼色，并不一定要“明示”。本案中，被告知道崔东林想再靠他要工程，张毛只也想博得他的好感，在雇凶杀人不成的情况下，通过埋怨他弟弟花了钱还办不成事，让崔东林产生压力，并进一步利用弟兄之间的亲情，迫使两人产生自己干，替大哥出口气的想法。这个过程就是一种典型的激将。

　　经法院两天两夜的审理，案件终于真相大白。3月26日23点10分，法院依法作出一审判决，被告人张玉忠、张毛只、崔东林犯故意伤害(致死)罪，被依法判处死刑，剥夺政治权利终身；另3名被告人也分别被判处有期徒刑